哈市二環(huán)橋。記者李巍攝
在本次省政協(xié)會上,委員謝景安提案,要求盡快變更二環(huán)費征收辦法或取消收費。哈市建委城市貸款建設(shè)路橋收費管理所工作人員介紹,按照相關(guān)規(guī)定,收費暫定至2010年12月31日。但因為貸款尚未還清,又涉及新車落戶兩年一檢車收費連續(xù)的情況,去年12月,哈市管理部門向省相關(guān)部門提出延期收費申請,日前,省里幾家管理部門剛批復(fù)相關(guān)文件,規(guī)定二環(huán)費收費期延至2014年12月31日。
建議
取消征收二環(huán)費
委員介紹,哈市現(xiàn)對市區(qū)內(nèi)包括平房區(qū)所有車輛(不含農(nóng)用車、公交車)征收二環(huán)路通行費,費額為每年1100元至1600元不等,其收費方式為與車輛年檢捆綁收費,即不交費公安部門不檢車,且收費為預(yù)收費,不論車輛是否走二環(huán)都得預(yù)繳一至兩年的費用。此項收費自2001年開始至今已征收8年。
委員調(diào)研表示,哈市二環(huán)路收費與檢車捆綁收費嚴重違反《中華人民共和國道路交通安全法》,法律中明確規(guī)定車輛年檢中不得有任何前置要件,只要車主提供車輛行駛證、保險單,公安部門就得年檢。而哈市收取二環(huán)費卻成了檢車的前置要件,不交費不能檢車,甚至改變了公安部編制的檢車程序,把二環(huán)收費的程序與交警部門的程序電腦聯(lián)網(wǎng)。
為此,謝景安委員建議有關(guān)部門研究少收或取消征收二環(huán)路通行費。一是召開聽證會,聽取專家及車主們的意見,依法制定新的征收辦法或取消收費;二是考慮此項收費對政府財政收入的重要性,有關(guān)部門應(yīng)采取其他途徑,增加財政收入。
回應(yīng)
收費期延至2014年年底
針對二環(huán)費情況,哈市建委工作人員介紹,按照國務(wù)院《城市道路管理條例》中規(guī)定“收取通行費的范圍和期限,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定”和“黑價聯(lián)字[2005]16號文件第九條”征收年限以收回貸款本息為原則確定,暫定至2010年12月31日。到期如尚未償還完貸款本息,于期滿前兩個月向省物價局、省財政廳、省建設(shè)廳提出申請,經(jīng)批準后方可繼續(xù)征收車輛通行費。因為貸款尚未還清,而又涉及新車落戶兩年一檢車收費連續(xù)的情況,去年12月,哈市管理部門向省相關(guān)部門提出延期收費申請。日前,省里幾家管理部門剛剛批復(fù)黑財綜2009年154號文件,規(guī)定收費期限延至2014年12月31日。如果在此之前還貸已結(jié)束,就停止收費;如果尚未還完貸款本息,繼續(xù)申請延期。
對于市民關(guān)心的“二環(huán)費”的用途,采訪中記者還了解到,收費資金足額上繳哈市財政,專項用于償還銀行貸款本金及利息、工程欠款和路橋維護、征費成本、日常管理等支出。