郵市逐步走暖 郵政體制改革有疑惑
日前,全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)第六次代表大會(huì)在北京召開(kāi)。原本5年召開(kāi)一次的大會(huì),延期了兩年才終于露面,致使全國(guó)集郵者為此盼望了7年之久。這幾年,一直處于低潮的集郵界,集郵人數(shù)
銳減,集郵協(xié)會(huì)不盡如人意,集郵事業(yè)面臨著后繼乏人的危機(jī)。所以,集郵者對(duì)于這一次“遲來(lái)”的大會(huì)心存了許多期待。
同時(shí),人們也看到,近半年來(lái),郵市呈現(xiàn)出一派“牛氣”沖天的景象。新老郵票的身價(jià)顯現(xiàn)出回暖高升的勢(shì)頭,尤其是奧運(yùn)會(huì)題材的各種郵品的發(fā)行,更是激起了郵人的投資熱情。
然而,就在許多郵人為郵市歡欣鼓舞之時(shí),一些業(yè)內(nèi)人士卻指出,眼下,郵人呼吁多年的杜絕郵票打折的問(wèn)題仍未解決,郵市放貨現(xiàn)象依然存在,郵市開(kāi)發(fā)“珍稀郵冊(cè)”泛濫成災(zāi)等問(wèn)題不勝枚舉。
面對(duì)這樣的集郵界,面對(duì)這樣的郵市,有人滿懷希望,希望郵市迸發(fā)新一輪的行情;有人疑惑重重,擔(dān)心著郵市和集郵事業(yè)的下一步出路。
郵市的遐想
2006年以來(lái),長(zhǎng)期低迷的中國(guó)郵市逐漸有了起色。如有郵市“風(fēng)向標(biāo)”之稱的“庚申猴”郵票,今年以來(lái)價(jià)格一路飆升,目前每枚的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)突破了3100元。而在1997年郵市大潮中,每枚的價(jià)格也僅為1500元左右。2006年時(shí),價(jià)格為2500元左右。
在“庚申猴”郵票的引領(lǐng)下,各板塊郵品的價(jià)格都有了不同程度的攀升。老郵因發(fā)行量相對(duì)較少,其增值幅度也相對(duì)較快。大部分老JT郵票較2006年上漲了50%,個(gè)別經(jīng)典品種價(jià)格已經(jīng)翻番。
經(jīng)典小型張跟著走俏。其中《梅蘭芳舞臺(tái)藝術(shù)》小型張市價(jià)已超過(guò)4萬(wàn)元;《三國(guó)演義》小型張也漲到了180元;而《名樓》、《編鐘》等價(jià)格則比以前上漲了近一倍。
2003年、2004年小版張也成為了市場(chǎng)的寵兒,其行情緩慢上移。以2003年小版張為例,“癸未羊”小版張由52元升至53元,“古橋”小版張由48.5元升至49元,“飛機(jī)”小版張由52元升至53元,“重陽(yáng)節(jié)”小版張由24元升至24.5元等。
有業(yè)內(nèi)人士拿現(xiàn)階段郵市行情與1996年同期作了比較。1996年5月時(shí)郵市行情走低;7月中旬時(shí),步入低點(diǎn);7月下旬時(shí),開(kāi)始盤整;至8月中旬,行情整體攀升,突破前期價(jià)位。而現(xiàn)階段的郵市行情走勢(shì)與1996年同期較為相似,只是目前還未突破前期價(jià)位而已。于是,有人依此推測(cè),1996年之后,隨之而來(lái)的是1997年的郵市大潮。現(xiàn)階段郵市行情的走向,是否也意味著郵市可能會(huì)有一波大行情?
也有郵人分析認(rèn)為,相對(duì)于2001年、2004年郵市“井噴”的短暫行情,此輪行情是一步一個(gè)腳印慢步整體上行,慢牛走勢(shì)明顯,這是新一輪郵市行情出現(xiàn)前的基本特征。
改革的疑惑
現(xiàn)階段的郵市之所以火爆,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,其主要原因與郵政體制改革密不可分。2006年9月,郵政體制改革邁出了實(shí)質(zhì)性的一步——政企分開(kāi)。目前,國(guó)家郵政局和郵政集團(tuán)公司已經(jīng)掛牌成立;加上郵資調(diào)價(jià),擴(kuò)大用郵量,今年的郵票發(fā)行量明顯減少,炒新有所收斂,郵票打折也明顯減少。所以,在他們看來(lái),近一年來(lái)的郵票政策環(huán)境有了較大的改觀,這是郵市火爆的關(guān)鍵原因。
不過(guò),也有業(yè)內(nèi)人士對(duì)此提出了異議。雖然近一年來(lái)郵市行情和環(huán)境有了一些改觀,但許多老問(wèn)題仍然存在。比如郵票打折問(wèn)題,編年型張板塊中依舊有不少品種沉淪于打折一族。有郵人統(tǒng)計(jì),至今年4月底時(shí),70多種編年小型張中,尚有1/4處于打折狀態(tài)。盡管這些打折型張中,有的身價(jià)已經(jīng)翻番,但與面值仍有一定的距離。如面值5元的《竹子》小型張,幾年前的最低市價(jià)為1.5元(面值3折),目前已漲到3.5元以上,比最低價(jià)時(shí)上漲了1倍多,但依然在打7折。此外,還包括“香港回歸”金箔小型張、“麗江”小型張、“嶗山”小型張等。
值得注意的是,2007年發(fā)行的新郵中,也出現(xiàn)了打折現(xiàn)象。如《京劇生角》(一套6枚,面值6.8元)和《李可染作品》(一套6枚,面值7.2元)郵票的價(jià)格均在面值以下,套票價(jià)格分別為5.6元和6.5元。
除了久未解決的郵票打折問(wèn)題之外,還有一些郵人反映:“預(yù)訂和零售并舉”的新政策并未落實(shí)。如2007年春節(jié)前后,“丁亥豬”生肖票等幾套新郵因郵政窗口不零售,以致貨源奇缺;此外“量少”郵品依舊。中、小城市集郵者在郵政窗口訂不到和買不到的絹質(zhì)小版、雕刻極限片和“不干膠”等品種,卻在北京、上海等幾個(gè)大城市的郵市里“熱炒”;再有,銷毀工作進(jìn)展太慢。2006年起施行的紀(jì)特郵票發(fā)行新政策:新郵發(fā)行期為半年,過(guò)后未售出的郵票實(shí)行銷毀并公布發(fā)行量。然而郵人需要苦等一年左右才能得知其發(fā)行量,逾期未售出郵票的回收銷毀過(guò)程也長(zhǎng)達(dá)半年。另外,全國(guó)人大代表曾多次呼吁的特快專遞、包裹可貼用郵票問(wèn)題也仍未徹底解決。
從1998年郵政與電信分家,到2005年國(guó)務(wù)院原則通過(guò)《郵政體制改革方案》,再到2006年9月郵政政企分開(kāi),到今天已歷時(shí)近9年。而在去年郵政政企分開(kāi)時(shí),就有一些郵人對(duì)郵政改革的短期成效持有疑義。在他們看來(lái),郵政體制改革的大方向值得肯定,但何時(shí)才能實(shí)現(xiàn)基本目標(biāo)?電信、電力、水務(wù)、鐵路、民航都進(jìn)行了改革,但“老問(wèn)題”依舊沒(méi)有得到徹底解決。今天看來(lái),這樣的疑義與擔(dān)心似乎得到了驗(yàn)證:老郵、新郵依舊打折,各種名目的量少郵品時(shí)時(shí)出新,預(yù)訂與零售并舉的新政策也沒(méi)有落實(shí)……這一切不免讓許多郵人對(duì)郵政改革心存疑慮。
集郵的憂思
時(shí)隔7年的全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)第六次代表大會(huì)的召開(kāi),對(duì)于眾多集郵者而言,是中國(guó)集郵事業(yè)的一件大事。在現(xiàn)階段郵市行情火爆的今天,集郵者對(duì)這次大會(huì)寄予了更多的期望,期望全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)能舉辦一些符合中國(guó)集郵特點(diǎn)的集郵活動(dòng),期望全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)能采取行動(dòng),讓忠實(shí)的集郵者看到維護(hù)他們合法權(quán)益的希望。
我國(guó)自1980年開(kāi)始恢復(fù)集郵活動(dòng)以來(lái),集郵人數(shù)一度呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)。然而在如此短的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)隊(duì)伍大規(guī)模壯大,光靠集郵文化的宣傳是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。如果觀察這段時(shí)間郵市的冷熱,就可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)事實(shí):每當(dāng)郵市趨熱時(shí),集郵人數(shù)就會(huì)大幅增加,達(dá)到高峰時(shí)也是集郵者蜂擁而入之際。20世紀(jì)80年代至90年代的三次郵市大潮中,官方統(tǒng)計(jì)的集郵人數(shù)從不足百萬(wàn)人上升至800萬(wàn)人、1500萬(wàn)人和2500萬(wàn)人。同樣,當(dāng)郵市趨冷時(shí),也發(fā)生預(yù)訂卡遭人唾棄、郵協(xié)會(huì)員大量退訂新郵、新票乏人問(wèn)津、郵局票滿為患的窘?jīng)r,實(shí)質(zhì)上就是預(yù)訂人數(shù)的下降,集郵的氣氛也隨之跌進(jìn)谷底。據(jù)稱,目前集郵者和集郵投資者的人數(shù)萎縮至200多萬(wàn)。
面對(duì)這些事實(shí),一些集郵者認(rèn)為,郵市不熱,集郵也難以熱起來(lái)。而這樣的觀點(diǎn)引來(lái)了一些業(yè)內(nèi)人士的反駁。在他們看來(lái),集郵與郵市,雖然有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,但兩者畢竟是不同的事物,有著各自不同的發(fā)展規(guī)律。在被認(rèn)為中國(guó)集郵事業(yè)達(dá)到頂峰的那些年,官方所統(tǒng)計(jì)的數(shù)字中,幾千萬(wàn)人,又有多少是真正的集郵者?恐怕大多數(shù)還是投機(jī)炒作者。而在今天這個(gè)以炒作為主導(dǎo)的郵市中,人們已經(jīng)很難見(jiàn)到集郵者的身影。郵市一波又一波的行情,波濤過(guò)后,終會(huì)風(fēng)平浪靜,指望依托行情來(lái)擴(kuò)大集郵者的隊(duì)伍,來(lái)挽救集郵事業(yè),是不可能的。所以,面對(duì)這樣的郵市,集郵組織究竟應(yīng)該擔(dān)當(dāng)什么樣的角色,就顯得格外重要。
在許多集郵者眼中,全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)理應(yīng)是集郵者之家。但是,多年來(lái),廣大集郵者面對(duì)不斷侵害集郵消費(fèi)者利益、有損集郵事業(yè)發(fā)展的發(fā)行政策而呻吟、吶喊時(shí),全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)卻沒(méi)有真正做到想郵迷之所想,急郵迷之所急,為郵迷之正當(dāng)訴求撐腰。
近幾年,郵市開(kāi)發(fā)“珍稀郵冊(cè)”泛濫成災(zāi)、郵展商業(yè)化傾向過(guò)濃等問(wèn)題不勝枚舉。集郵者不禁要問(wèn),全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì)究竟應(yīng)在其中擔(dān)任什么角色?中國(guó)集郵事業(yè)的滑坡,集郵水平的低下,到底歸罪于什么?郵政部門、全國(guó)集郵聯(lián)合會(huì),又該負(fù)些什么責(zé)任呢?